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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本
压力， 需要建立合理的成
本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出 ，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构 运营成本。